為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕61號(hào)）精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。我們起草了《永州市安全生產(chǎn)工作考核辦法》。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、制定背景

1、省里出臺(tái)了新的考核辦法，并提出新的要求。2017年，省政府辦出臺(tái)了《湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法》要求：各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案。同時(shí)，提出了給予安全生產(chǎn)工作“黃牌警告”、“一票否決”的情形。

2、市里的原有考核辦法，對(duì)考核縣區(qū)、市直部門安全生產(chǎn)工作失去“指揮棒”作用。2011年市政府辦出臺(tái)的《永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈永州市安全生產(chǎn)工作考核辦法〉的通知》（永政辦發(fā)[2011]32號(hào)），與國(guó)家、省對(duì)我市安全生產(chǎn)工作要求不相符了。

二、政策依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

3、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》

4、《湖南省安全生產(chǎn)條例》

5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕64號(hào))

6、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕61號(hào)）

三、起草情況

2018年1月份，我們收到省政府辦印發(fā)的《湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法》，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)張賀文批示：請(qǐng)認(rèn)真研究處理。根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)工作考核辦法》要求和張市長(zhǎng)批示精神，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，7月份市安委辦起草了《永州市安全生產(chǎn)工作考核辦法》，8月1日召開(kāi)了市安委辦主任辦公會(huì)議，對(duì)《永州市安全生產(chǎn)工作考核辦法》進(jìn)行了專題研究。

四、考核辦法的主要內(nèi)容

1、范圍和對(duì)象

各縣區(qū)（管理區(qū)，經(jīng)開(kāi)區(qū)）、市直有關(guān)單位和中央、省駐永有關(guān)單位及市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位

2、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包含7個(gè)方面，分別是健全責(zé)任體系、推進(jìn)依法治理、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)安全預(yù)防、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、防范遏制事故、市委、市人民政府和市安委會(huì)安排部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

每年，市安委會(huì)都會(huì)按照考核內(nèi)容印發(fā)對(duì)縣區(qū)、市直單位、重點(diǎn)企業(yè)的年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則。

3、考核方法和程序

安全生產(chǎn)工作考核在市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體實(shí)施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣區(qū)有關(guān)部門的考核委托縣區(qū)（管理區(qū)，經(jīng)開(kāi)區(qū)）安委會(huì)組織實(shí)施，由市安委辦抽查復(fù)核?？己斯ぷ鞑扇∪粘？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

4、考核結(jié)果使用

根據(jù)綜合考評(píng)得分確定考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

5、執(zhí)行時(shí)間

永州市安全生產(chǎn)工作考核辦法從2018年1月1日起執(zhí)行。

永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年8月9日