一、制定背景

為貫徹落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》（湘發(fā)[2017]8號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2017-2021年）>的通知》》（湘政發(fā)[2017]35號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)開放崛起專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（湘辦發(fā)[2018]12號(hào)）的文件精神，同時(shí)為全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)開放崛起戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新開放新高地、建設(shè)品質(zhì)活力新永州，充分結(jié)合我市實(shí)際，制定了《關(guān)于落實(shí)<湖南省實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2017-2021年）>的實(shí)施方案》，該方案的出臺(tái)將有利于加快培育我市在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，加快邁向基本現(xiàn)代化，推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)永州開放型經(jīng)濟(jì)趕超式跨越。

二、主要內(nèi)容

（一）主要目標(biāo)（共四點(diǎn)）

1、對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)大突破，2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，3、科教文等領(lǐng)域開放持續(xù)深化，4、開放合作和協(xié)作對(duì)接體系更加健全。

（二）主要任務(wù)（共七點(diǎn)）

1、暢通“大交通”、構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通綜合交通體系，2、構(gòu)筑“大平臺(tái)”、打造全方位高層次開放載體，3、培育“大產(chǎn)業(yè)”，提升產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力，4、實(shí)施“大引進(jìn)”、促進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，5穩(wěn)步“大出去”、不斷拓展提升全球供給能力，6、推進(jìn)“大融合”、實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域全方位開放發(fā)展，7、優(yōu)化“大環(huán)境”、創(chuàng)造更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

（三）保障措施（共六點(diǎn)）

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，2、加強(qiáng)分工協(xié)作，3、促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，4、注重風(fēng)險(xiǎn)防控，5、抓好督查考評(píng)，6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。