問：從主發(fā)布詞中，我了解到，對(duì)二次供水鼓勵(lì)實(shí)行“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式，請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹下該模式的具體內(nèi)容和意義？

答：所謂“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式是主要針對(duì)高層建筑、老舊小區(qū)等區(qū)域的二次供水設(shè)施的建設(shè)，即新建或改造的二次供水設(shè)施由建設(shè)單位委托供水企業(yè)按照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T353-2020）統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后由業(yè)主委托供水企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理。

目前二次供水管理存在的問題，主要包括水質(zhì)安全、設(shè)備運(yùn)行、泵房環(huán)境、安防措施、運(yùn)維管理這五個(gè)方面。導(dǎo)致問題的原因有多種，主要是二次供水設(shè)施建設(shè)和管理多元化，設(shè)備采購(gòu)方和管理維護(hù)方不統(tǒng)一，二次供水設(shè)施一般由開發(fā)商和建筑商采購(gòu)，物業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)，權(quán)責(zé)不清晰，甚至有部分老舊小區(qū)無(wú)人維護(hù)，在發(fā)生供水問題時(shí)，由于責(zé)任方模糊，用戶解決問題極其困難。因此2015 年2 月，國(guó)家住建部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》，明確責(zé)任主體，鼓勵(lì)供水企業(yè)對(duì)新建二次供水設(shè)施實(shí)施統(tǒng)建統(tǒng)管；對(duì)改造合格的二次供水設(shè)施負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)；鼓勵(lì)業(yè)主及物業(yè)將既有二次供水設(shè)施的管理運(yùn)行維護(hù)委托給供水企業(yè)。從源頭規(guī)范和完善二次供水服務(wù)，保障居民龍頭水的用水安全，推動(dòng)二次供水管理工作逐步走上規(guī)范化的道路。

問：據(jù)我了解，二次供水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)安全也是老百姓普遍關(guān)注的問題。請(qǐng)介紹我市如何加強(qiáng)對(duì)二次供水水質(zhì)的監(jiān)管?

答：對(duì)二次供水水質(zhì)的監(jiān)管主要有以下三個(gè)方面：一是目前永州市新建二次供水設(shè)施均按照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T353-2020）中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)收的。二是嚴(yán)格執(zhí)行《永州市中心城區(qū)二次供水管理辦法》中關(guān)于水質(zhì)的要求，即二次供水單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)監(jiān)管制度，確保二次供水的水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。履行下列職責(zé)：（一）建立水質(zhì)檢測(cè)、清洗消毒等規(guī)范性臺(tái)賬；（二）對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，每半年不得少于一次，并委托有資質(zhì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可供水；（三）按照國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向用戶公示，并向市衛(wèi)生健康主管部門及市供水主管部門報(bào)送檢測(cè)資料；（四）發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即查明情況，采取應(yīng)急控制措施消除影響，并及時(shí)向市衛(wèi)生健康主管部門和市供水主管部門報(bào)告?zhèn)浒?。三是針?duì)供水水質(zhì)檢測(cè)方面。目前新建二次供水設(shè)施、泵房均按要求建設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀，利用二次供水管理平臺(tái)實(shí)時(shí)24小時(shí)監(jiān)測(cè)。能夠第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化情況，對(duì)水質(zhì)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

問: 二次供水管理工作牽涉面廣，涉及到千家萬(wàn)戶，費(fèi)用問題一直是社會(huì)普遍關(guān)注的問題，請(qǐng)問《辦法》對(duì)二次供水涉及的費(fèi)用問題是如何具體明確的？

答：《辦法》第五章專門規(guī)定了費(fèi)用管理，具體來說主要有以下三個(gè)方面：一是建設(shè)費(fèi)用。《辦法》第十九條明確，新建二次供水設(shè)施的工程建設(shè)（含在建工程）投資，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)中，由建設(shè)單位承擔(dān)。二是運(yùn)維費(fèi)用。《辦法》第二十一條規(guī)定，已移交供水企業(yè)管理的二次供水設(shè)施，日常維護(hù)管理和重置、更換費(fèi)用均由供水企業(yè)承擔(dān)；委托供水企業(yè)維護(hù)管理的，日常維護(hù)管理費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)，二次供水設(shè)施重置和更換費(fèi)用由建設(shè)單位或業(yè)主承擔(dān)；未移交的二次供水設(shè)施日常維護(hù)和重置、更換費(fèi)用均由建設(shè)、管理單位或業(yè)主承擔(dān)。老舊建筑（既無(wú)建設(shè)單位，又無(wú)物業(yè)管理，又無(wú)業(yè)主委員會(huì)等特殊情況）二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用，政府依據(jù)政策投入，業(yè)主合理分擔(dān)。三是供水水費(fèi)?！掇k法》第二十二條規(guī)定，二次供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理的、已移交或委托供水企業(yè)管理的，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)收取二次供水水費(fèi)。第二十條規(guī)定，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理的二次供水水費(fèi)價(jià)格由市價(jià)格主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定，召開聽證會(huì)后，予以發(fā)布實(shí)施。其他由小區(qū)物業(yè)及自行管理的二次供水費(fèi)用按照各自小區(qū)協(xié)商價(jià)格收取。另外，國(guó)家如有新的價(jià)格政策出臺(tái)，按新的政策執(zhí)行。