永州市人民政府辦公室文件

永政辦發(fā)﹝2014﹞65號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于認(rèn)真做好市本級城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市直和中央、省駐永各單位，市屬各國有企業(yè)、國有控股企業(yè)：

《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省完善城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法若干規(guī)定〉的通知》（湘政發(fā)〔2014〕27號，以下簡稱《若干規(guī)定》）實(shí)施以來，全市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn)工作進(jìn)展順利。為切實(shí)做好市本級城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)放工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、獎(jiǎng)勵(lì)對象

符合湘政發(fā)〔2014〕27號文件規(guī)定的市本級城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對象。

二、資金籌措

（一）市直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的籌措。2014年底以前的獎(jiǎng)勵(lì)金由所在單位自行籌資解決；2015年1月起由市財(cái)政承擔(dān)，市財(cái)政定期與人社部門結(jié)算。

（二）退休關(guān)系在市的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的籌措。企業(yè)將獨(dú)生子女父母每人5000元籌資額繳存市人社部門的市財(cái)政社保專戶，市人社部門向企業(yè)開具由市財(cái)政部門非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)提供的一般繳款書，其余資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。市級待改制及正在改制的企業(yè)，應(yīng)將符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對象按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)在改制成本中列支上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)收繳，并開具一般繳款書。

（三）零陵區(qū)、冷水灘區(qū)“其他城鎮(zhèn)居民”獨(dú)生子女父母（含國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)以及改制為非國有企業(yè)和非國有控股企業(yè)的獨(dú)生子女父母，下同）獎(jiǎng)勵(lì)金的籌措，省級將下?lián)?0%資金，市財(cái)政補(bǔ)助10%資金，剩余資金由區(qū)自行解決。

三、發(fā)放流程

2013年12月31日以前應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，2014年1月1日以后仍健在的，可選擇一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元或者每月80元的獎(jiǎng)勵(lì)方式，但獎(jiǎng)勵(lì)方式只能選擇一次；2014年1月1日以后符合享受獎(jiǎng)勵(lì)條件的對象統(tǒng)一按每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放流程如下：

（一）市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放流程。

1.資格確認(rèn)。凡符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對象，由本人申請，單位確認(rèn)，并報(bào)戶籍地縣區(qū)人口計(jì)生部門備案，由人口計(jì)生部門錄入省級獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放管理系統(tǒng)。

2.基本退休（退職）費(fèi)核減審核。各單位提供原享受獨(dú)生子女父母增發(fā)5％退休金獎(jiǎng)勵(lì)人員《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對象申請表》、《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對象名冊》的復(fù)印件（注明“與原件核對無異”并蓋公章）和退休（退職）審批表，并填寫《永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母基本退休（退職）費(fèi)審核名冊》（見附件1），報(bào)市人社局工資福利科審核。根據(jù)工資福利科審核后的花名冊，市人社局機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處重新核發(fā)基本退休（退職）費(fèi)。

3.獎(jiǎng)勵(lì)審核發(fā)放。市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位于2014年底前將確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對象花名冊報(bào)送市人社部門的同時(shí)，填報(bào)《永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放名冊》（見附件2），報(bào)市人社局機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處審核后，隨退休費(fèi)發(fā)放。從2015年起，每年由參保單位按規(guī)定及時(shí)向機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處報(bào)送《永州市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人員退出表》（見附件3），如單位沒有退出人員則不需要報(bào)送。

4.原已領(lǐng)取一次性5000元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)重新選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式的，由所在單位審核填報(bào)《永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放名冊》，市人社局機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處從2014年1月起逐月抵扣至2019年3月止，2019年3月發(fā)放40元，以后每月按80元的標(biāo)準(zhǔn)隨退休費(fèi)發(fā)放。

（二）國有企業(yè)、國有控股企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放流程。

1.市國資委負(fù)責(zé)市屬監(jiān)管企業(yè)的性質(zhì)確認(rèn)，并督促市屬監(jiān)管企業(yè)籌集所需承擔(dān)的每人5000元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳到財(cái)政部門非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)。

2.企業(yè)將確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對象名冊及電子文檔在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)市人社局企業(yè)社保處，隨退休人員養(yǎng)老金按月發(fā)放。

3.原已領(lǐng)取一次性5000元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，現(xiàn)重新選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式的，由所在單位審核填報(bào)《永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放名冊》，市人社局企業(yè)社保處從2014年1月起逐月抵扣至2019年3月止，2019年3月發(fā)放40元，以后每月按80元的標(biāo)準(zhǔn)隨退休費(fèi)發(fā)放。

（三）“其他城鎮(zhèn)居民”獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放流程。

1.參加市本級城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的發(fā)放。

（1）由戶籍所在地人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)對其資格確認(rèn)，并將確認(rèn)的名單報(bào)市人社局社保部門。

（2）市人社局社保部門對名單審核后，向財(cái)政部門申請資金。

（3）財(cái)政部門做好資金預(yù)算及劃撥，由人社部門隨養(yǎng)老金按月發(fā)放。

（4）原已領(lǐng)取一次性5000元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，現(xiàn)重新選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式的，由人口計(jì)生部門確認(rèn)名單后報(bào)市人社局社保部門，市人社局社保部門從2014年1月起逐月抵扣至2019年3月止，2019年3月發(fā)放40元，以后每月按80元的標(biāo)準(zhǔn)隨養(yǎng)老金按月發(fā)放。

2.未參保人員的發(fā)放。

（1）由戶籍所在地人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)資格確認(rèn)，并將確認(rèn)的名冊報(bào)同級財(cái)政部門及市財(cái)政部門。

（2）市財(cái)政部門根據(jù)確定的名冊做好資金預(yù)算，并劃撥到所在區(qū)財(cái)政部門。

（3）所在區(qū)財(cái)政部門將省市兩級財(cái)政下?lián)苜Y金連同區(qū)本級財(cái)政配套資金劃撥到區(qū)人口計(jì)生部門獎(jiǎng)扶資金專戶。

（4）區(qū)人口計(jì)生部門將省、市、區(qū)下?lián)艿莫?jiǎng)勵(lì)金按年度一次性打卡發(fā)放到個(gè)人。

（5）原已領(lǐng)取一次性5000元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)重新選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式的，由區(qū)人口計(jì)生部門確認(rèn)并負(fù)責(zé)抵扣到2019年3月，2019年3月發(fā)放40元，以后按每月80元的標(biāo)準(zhǔn)按年度一次性打卡發(fā)放到個(gè)人。

對已享受城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的對象，由所在單位及人口計(jì)生部門每年進(jìn)行一次年度審查，審查結(jié)果報(bào)市人社局社保機(jī)構(gòu)和市財(cái)政部門。同時(shí)，對已亡故的對象及時(shí)審核退出獎(jiǎng)勵(lì)；對子女?dāng)?shù)發(fā)生變化不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對象，應(yīng)及時(shí)審核退出獎(jiǎng)勵(lì)并追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金。

四、其他事項(xiàng)

（一）城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作主要涉及財(cái)政、人社、人口計(jì)生、國有資產(chǎn)管理等部門，根據(jù)工作需要，上述部門均可牽頭召集聯(lián)席會議，研究解決工作中存在的具體問題。

（二）市國資委負(fù)責(zé)市屬監(jiān)管企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，并按要求將獎(jiǎng)勵(lì)對象信息送所屬地縣級人口生部門備案。

（三）各縣、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)可參照執(zhí)行。

本通知自印發(fā)之日起施行。

附件：1.永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母基本退休（退職）費(fèi)審核名冊

　　　2.永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放名冊

　　　3.永州市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人員退出表

永州市人民政府辦公室

2014年12月31日