一、制定背景。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值、反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的法理性文件，是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的重要依據(jù)。開(kāi)展項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核和批復(fù)工作，是市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。為推動(dòng)市直各單位進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理，規(guī)范市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核、批復(fù)程序和行為，提高資金使用效益，亟需出臺(tái)市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程。

二、起草過(guò)程。依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建〔2016〕503號(hào)）《中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》（財(cái)辦建〔2018〕 2號(hào)）《湖南省省本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》（湘財(cái)建〔2020〕29號(hào)）《永州市政府投資項(xiàng)目管理辦法》（永政發(fā)〔2021〕1號(hào)）等文件，組織局內(nèi)相關(guān)科室進(jìn)行了仔細(xì)研究探討，并完成了《操作規(guī)程》初稿。在征求市財(cái)政局有關(guān)科室、市直31個(gè)單位意見(jiàn)后對(duì)初稿作出進(jìn)一步修改完善，形成最終稿，并經(jīng)局黨組會(huì)審定通過(guò)。

三、主要內(nèi)容。《操作規(guī)程》總共包括總則，決算審核批復(fù)原則和程序，決算審核方式、依據(jù)和主要內(nèi)容，決算批復(fù)的主要內(nèi)容， 附則等5個(gè)章節(jié)，對(duì)市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程進(jìn)行了較全面的規(guī)范。第一章總則，明確了《操作規(guī)程》的制定依據(jù)、適用范圍、基本原則、批復(fù)范圍；第二章決算審核批復(fù)原則和程序，明確了竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)的有關(guān)原則和相關(guān)程序；第三章決算審核方式、依據(jù)和主要內(nèi)容，明確了竣工財(cái)務(wù)決算審核的方式、審核的工作依據(jù)、審核的主要內(nèi)容；第四章決算批復(fù)，明確了市財(cái)政局和主管部門(mén)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)的主要內(nèi)容；第五章附則，明確了《操作規(guī)程》實(shí)施時(shí)間、有效期等。

 圖文解讀：永州市市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程圖文解讀

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